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打开城市新通道——集团公司城市地下综合管廊项目建设侧记

 作者:陈树青 孙开才 王婷梅          浏览次数:  时间:2017-05-25 08:49:47  【字体:

城市地下综合管廊在世界城市建设中不是一个新话题。世界第一条管廊是1833年在巴黎建设的,到现在已经运行了近200年。1861年,伦敦开始建设管廊;1890年,德国开始建设管廊。然而对于中国来说,这却是一个新话题,近年来,在经历了全国多座城市的排水难题后提上了议事日程。

党中央、国务院高度重视。习近平总书记、李克强总理多次提出明确要求,国务院连续发了基础设施和管线建设的两个文件。城市地下综合管廊建设不仅拉动了经济,还是我们城市建设的一个拐点、一个转折点。在城市建设寸土寸金的当下,建设地下综合管廊,充分利用地下空间,把城市多个部门的地下管线统一规划到一个管廓之内,既节约资源,又节省资金,更便于管理。藉此,中国将告别过去那种在地下乱拉乱设的状况,开始从传统走向现代,从落后走向先进。

对于一个新兴行业来说,要培育一支高素质的建设队伍,不亚于当初的高铁建设起步,从土建施工、构件生产、施工设备,包括组装、管理、控制系统和建设管理队伍建设等,谁先进入谁就赢得先发优势。中国铁建大桥工程局集团紧跟国家发展大战略,审慎运作,立足吉林省的管廊建设,取得突破性进展,延吉、四平、梅河口市管廊项目承揽三战三捷,并进军天津市,总投资达43.47亿元,位居中国铁建系统管廊承揽任务前列。

20157月,吉林省被确定为城市地下综合管廊建设唯一试点省。延吉市随即行动,启动城市地下综合管廊建设工作。

2015101日,延吉市城市地下综合管廊系统工程(一期)项目完成EPC招标工作,由我集团公司、中铁现代勘察设计院和北京市市政工程设计研究总院组成的联合体采取EPC模式成功中标道路下16.44公里综合管廊以及附属设施,中标额为18.4亿元,标志着我集团公司在城市地下综合管廊这一新兴领域的市场开拓取得了重大突破。这是集团公司施工的首个管廓项目,成败对后续工程影响重大。继一期工程后,延吉市还计划修建地下综合管廊76.1公里,投资约为101.8亿元。

延吉综合管廊项目地处闹市,周边高楼林立,紧临万达广场,大量市政管线横跨或并行于基坑,地质条件复杂。开工伊始,集团公司项目部就以优先解决管线改迁这一老大难问题为重中之重。他们迅速成立征地拆迁领导小组,项目经理和书记作为第一责任人,带领人员根据规划图对管段内管线进行了一次大摸底,现场实地察看每一条可能影响项目开工的管线线路,根据既有管线的现状,多次给各个管线产权单位提出迁改意见和建议,同时派专人负责沟通协调、盯控。经过项目部和先遣部队1个多月的不懈努力,基本完成了管段内所有的管线改迁及其他制约工作,为项目施工扫除了拦路虎,创造了条件。

施工过程中,项目部优化工序,上足资源,满足业主的工期要求。管理中,高度重视高压线和交叉区施工安全,严密排查地下管网,协助业主积极协调各方关系,打造平安和谐工地,被业主称为素质过硬的央企队伍20159月,项目一分部负责施工的延吉市人民路管廊一段百米长的路段上方,高压线分布密集,与管廊相互交错,大型钻机施工安全距离不能满足要求,面对节点工期要求,一分部果断采取人工挖孔法施工,在保证安全的前提下,顺利地完成了本段的施工任务。项目二分部新民街工地被宽约240米的布尔哈通河隔成南北两段,2015117日,一场大雪标志着延吉市寒冬的到来,业主要求实施冬季施工,二分部立即制定穿贯施工方案。一个冬季,在零下20多摄氏度的恶劣环境下,二分部实施河流改道、打开河道作业面、南北对进施工、机械破碎河底岩石、应对地下水丰富的困扰、搭建施工暖棚、进行混凝土浇筑。终于,在汛期到来之前的201657日,顺利完成管廊穿越布尔哈通河底。完工当天,延吉市领导以及业主单位代表莅临现场,对河道段管廊施工成果表示肯定并给予高度赞扬。


延吉市地处盆地,土质松软。在开挖的过程中,施工人员严格遵循分层开挖,先撑后挖原则,严格按照设计图的布置先浇筑内支撑,待内支撑达到设计强度要求后再继续开挖,在距离坑底30公分时,为避免出现超挖现象,采用人工开挖直到基坑底部。由于管廊周边建筑密集,地下管线复杂,人车流量大,延吉管廊项目成立了施工抢险小组,并适时进行安全演习,确保了施工安全。

项目部把打造放心工程作为各级管理人员的一项政治责任,要求施工人员克服麻痹思想,施工中必须做到施工之前审方案、人员进场抓培训、开始施工抓交底、施工过程抓监控,工序转换抓考核。尤其针对防水卷材铺设、止水带安装施工,各分部做到现场技术人员全程跟踪,确保防水施工质量达到设计要求。截至201610月底,项目部在延吉市完成管廊主体4300延长米,在四平完成管廊主体300延米,工程质量均实现内实外美要求。

作为吉林省的试点工程,延吉综合管廊项目施工进展受到省市领导的高度关注。2016423日,吉林省委常委、常务副省长高广滨在延吉市副市长秦晓明的陪同下,来到延吉市人民路东段管廊1号基坑施工现场,听取了建设情况,高广滨对工程的施工进度和现场的标准化工地建设给予了充分肯定,他指出,建设城市管廊意义重大,是功在当代,利泽千秋的大事,一定要确保管廊工程的安全、质量和进度

201656日,西安市政公用局工程处副处长徐应学率领工程处项目管理部经理、市政集团二、三分公司经理等,赴延吉市地下综合管廊项目施工现场参观。徐应学对我集团延吉管廊项目的施工进度及质量给予了充分肯定。

延吉管廊项目施工以来,吉林省、延边州、延吉市的相关领导先后8次来到施工现场调研指导,对我集团的精神面貌、施工能力和取得的施工成果无不给予高度评价,称赞项目管理过硬,施工质量优良,安全保障让人放心。2016512日,吉林省住房和城乡建设厅副厅长袁忠凯视察完延吉管廊施工现场后说:之前已经走了几个城市,但是通过横向比较,延吉市管廊项目无论从图纸设计、施工管理和长远规划,都做得非常好,这次视察,也使我能更有底气地向姜有为省长汇报我们的成绩了。

中国铁建大桥工程局集团大力发展新兴领域项目跟踪与承揽的思路提出后,东北区域指挥部随即确立了省会城市不放松、地县城市早进入、新兴领域多关注的经营思路,在嵌入延吉管廊市场的同时,建立了地市承揽联系网,对各城市重点建设项目信息进行严格的筛选与比对,并根据项目收益和社会效益等综合情况确定承揽范围与跟踪对象,将经营的触角伸向了四平和梅河口两座城市。

2016331日,我集团与中交第四公路工程局、中国铁路通信信号集团、中国二十二冶集团、中国三冶集团等单位组成联合体,一举中标62亿元的四平市管廊项目。该项目采用PPP模式,已完成招标工作,特许经营期为30年,我集团持股比例为12.5%

201674日,梅河口市城市地下综合管廊项目一期工程按EPC模式进行招标,我集团成为唯一的中标人,中标额17.37亿元,与此同时,EPC转化为PPP模式的工作已经启动。至此,不到两年时间,我集团在吉林省管廊工程领域已形成滚动发展态势。


图一、吉林省委常委、常务副省长高广滨(左二)

现场听取延吉管廊项目建设情况

图二、延吉市地下综合管廊工程项目部

图三、延吉市地下综合管廊天池路200米示范段

图四、延吉市地下综合管廊人民路段桩基施工


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